川普解散美國國際開發署之際,中國在綠色轉型中佔據主導地位:地緣政治格局正在改變。
“美國主導的時代即將結束;集體應對氣候變遷的時代已經到來。” 希門尼斯(Emelie Y. Jimenez)的這番話,精闢地概括了巴西貝倫氣候大會(COP30)後湧現的新地緣政治格局。幾乎所有國家的代表齊聚一堂,制定應對氣候變遷加速的計畫並結盟,但一個關鍵角色卻明顯缺席:美國。唐納德·川普總統在2024年就職首日便決定退出《巴黎協定》,這僅僅是更深層次、更具破壞性的撤退的序幕:美國國際開發署(USAID)正被系統性地瓦解。 該機構 80% 以上的項目被終止,導致數十億美元的氣候適應力項目被取消,並使世界各地的當地合作夥伴陷入困境。這種退位不僅僅是一項政治舉措;它是一項裁決,將環境不公正轉化為強制流離失所和不可逆轉的文化損失。
開採和廢棄的歷史模式
目前撤回對外援助並非孤立事件,而是美國企業長期以來剝削行為的最新篇章。早在氣候危機加速這一趨勢之前,美國企業就已將環境破壞輸出到其他國家。 雪佛龍在厄瓜多爾亞馬遜地區的案例具有代表性:未加襯裡的廢料坑和有毒副產品污染了對原住民社區至關重要的河流和地下水,留下了生態破壞和健康危機的遺毒,至今仍然存在。.
類似的故事在加勒比海地區也屢見不鮮。在牙買加,鋁土礦開採公司——其中許多是美國公司——為了開採這種鋁生產的關鍵礦物,不惜砍伐森林,破壞水資源系統。當鋁土礦儲量枯竭時,壓力便會轉移到生態敏感地區,例如… 座艙國家威脅到這些社區的文化生存 栗色. 其隱含的訊息始終如一:原住民和農村社區必須承擔資源開採的成本,以造福全球北方。 如今,氣候變遷加劇了威脅,使原本就缺乏自然防禦能力的民眾遭受風暴和乾旱的侵襲,迫使他們陷入遷徙的惡性循環,從而加深了代際不平等。

即時見證這項運動
希門尼斯講述了她作為和平隊志工在尚比亞的親身經歷,在那裡她看到整個家庭被迫放棄被乾旱和持續高溫燒焦的農田。 隨著農作物歉收和水井乾涸,社區不僅失去了經濟生計,也失去了承載著他們的傳統、儀式和集體記憶的土地。這種內部的變遷是緩慢而無聲的;它不會像颶風一樣引起國際關注,但它會在世界注意到之前很久就對文化造成不可逆轉的侵蝕。
這種氣候移民不分國界。當家庭被迫流離失所時,連鎖反應會影響經濟、移民體系和全球地緣政治穩定。 因此,支持海外的復原力建設不是慈善行為或炫耀,而是為了美國自身的長期安全而務實的需要。 然而,透過解散美國國際開發署,華盛頓消除了建造這種韌性的最成熟引擎之一,留下了一個空白,其他行為體願意填補這個空白,但要按照他們自己的條件。
中國利用科技和戰略填補了這一空白。
當美國退縮之際,中國正推動一項雄心勃勃且具戰略意義的氣候行動計畫。 北京承諾在 2035 年將淨排放量減少 7% 至 10%,此舉既出於經濟利益,也出於環境利益。中國目前在太陽能板生產、電池供應鏈、風力發電技術和電動車領域佔據主導地位。其投資正在重塑全球能源格局,為全球南方國家提供更經濟實惠的再生能源技術。

然而,問題依然存在:訪問。 如果最脆弱的社區負擔不起或無法部署這項技術,那麼無論誰主導市場,他們都會陷入氣候壓力和缺乏支持的困境。 美國本可以在此發揮關鍵作用,不是以殖民超級大國的身份,而是以負責任的伙伴身份,為當地的實施和調整提供資金支持。然而,美國放棄了這個角色,不僅喪失了影響力,也讓其昔日的盟友陷入新的依賴或徹底崩潰的境地。
參與,但無法參與
美國面臨的選擇非此即彼。它可以袖手旁觀,任由氣候移民加速湧向其邊境;也可以加入到阻止人們背井離鄉的集體行動中來。 重建氣候援助不是為了重新奪回失去的霸權,而是為了維護區域穩定和人類尊嚴。
此時此刻,需要的是謙遜的參與,而不是權力遊戲。如果美國無法發揮領導作用,至少不應拋棄那些努力保住自身地位的人。 氣候移民並非反烏托邦的未來,而是每天都在改變人們生活的現實。 問題不在於美國是否會承受後果,而是它是否會在後果變得不可逆轉之前採取行動。在一個相互依存的世界裡,尚比亞或厄瓜多爾等國社區的安全與富裕國家的穩定息息相關。忽視這一事實是一場任何人都輸不起的賭博。
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